Eduskunnan puhemiehelle
Verohallinto on uudistanut olennaisesti verotuskäytäntöjensä tulkintaa vuoden 2022 jälkeen Suomessa koirankasvattajina toimivien osalta. Osa koirankasvattajista kokee, että kaikkia koirankasvattajia käsitellään verotusteknisesti samalla tavalla riippumatta siitä, miten laajassa mittakaavassa he koiria kasvattavat. Kysymys on siitä, tulkitaanko kasvatustoiminta elinkeinotoiminnaksi vai harrastukseksi. Tämä verotuskäytäntöjen muutos on johtanut tilanteisiin, joissa koirankasvattajat ovat saaneet maksettaviksi jopa kymmenien tuhansien eurojen odottamattomia jäännösveroja eli veromätkyjä. Merkittäviä tulkintaeroja koirankasvattajien ja Verohallinnon välillä on ollut muun muassa siitä, saako emokoirien kuluja vähentää verotuksessa vai ei. Koirankasvattajien mielestä emokoirat tulkitaan nyt lemmikeiksi, vaikka koirankasvattajien mielestä niitä pitäisi verrata tuotantoeläimiin. Verottajan nykyisen tulkinnan mukaan edes emokoirien ruokintakulut eivät ole enää vähennyskelpoisia.
Tilanne on johtanut siihen, että moni vastuullisesti toiminut kasvattaja on jo joutunut tai joutuu lopettamaan kasvatustyönsä tämän verotulkinnan takia. Tilanne on kestämätön, koska näin alalta häviää elinkeinotoimintaa ja työpaikkoja. Kasvattajat, jotka kasvattavat koiria laajassa mittakaavassa sekä toimivat työnantajina, tulisi rinnastaa tuotantohyödykkeitä valmistaviin yrittäjiin saaden näin laajemmat vähennysoikeudet. Nyt yritystoiminta ei usein kannata verottajan määrittelemillä reunaehdoilla ja tulkinnoilla.
Monien vastuullisen kasvattajan lopettaessa toimintansa, johtaa tilanne siihen, että Suomessa tulee olemaan pulaa vastuullisesti kasvatetuista koirista. Koska kysyntää koirille kuitenkin on – ja tulee jatkossakin olemaan – tilanne ruokkii harmaata taloutta. Näin ollen Verohallinnon tulkintaa asiassa tulisi nyt muuttaa, myös taannehtivasti elinkeinotoimintaan negatiivisesti vaikuttaneiden verokäytänteiden osalta.
Edellä olevan perusteella ja eduskunnan työjärjestyksen 27 §:ään viitaten esitän asianomaisen ministerin vastattavaksi seuraavat kysymykset:
-Miten hallitus aikoo varmistaa, että koirankasvattajayrittäjät voivat toimia jatkossakin niin, etteivät nykyiset tulkinnalliset verokäytänteet tee heidän elinkeinostaan kannattamatonta?
-Miten hallitus aikoo verotuskäytänteitä muuttamalla varmistaa suomalaisten koirankasvattajayritysten elinkeinonharjoittamisen ja työnantajana toimimisen mahdollisuudet tulevaisuudessakin?
– Millä keinoin hallitus aikoo varmistaa, että koirankasvatuksesta ei tule harmaan talouden ja pentutehtailun valtaamaa toimintaa?
Helsingissä 04.11.2025
Hanna Laine-Nousimaa [sd.]